Myndigheten stoppar radiojättarnas bulvaner

När Sveriges kommersiella radioeter nu ritas om för tillståndsperioden 2026–2034 är det inte bara nya kanaler som tar plats. Det är också slutet för en praxis där mindre bolag vunnit sändningstillstånd, för att sedan låta giganter som Bauer Media och Viaplay (Kilohertz) utnyttja frekvenserna. Mediemyndighetens senaste beslut visar på en stenhård ny linje: sänd i egen regi, annars riskerar tillståndet att ryka.

Bestraffningen av historiska samarbeten I den nya tillståndsprocessen har Mediemyndigheten haft i uppdrag att aktivt styra urvalet för att säkerställa att frekvensutrymmet används av flera av varandra oberoende programföretag och skapar en mångfald i innehåll. Detta nya fokus innebar kalla handen för flera mindre aktörer som tidigare har fungerat som plattformar åt de stora nätverken.

Ett tydligt exempel är Radio Nova, som ansökte om att få sända det nya formatet NXT FM i bland annat Stockholm och Norrbotten. I sin granskning konstaterade Mediemyndigheten att Radio Nova under den nuvarande tillståndsperioden valt att inte sända något eget format, utan i stället låtit de stora nätverken utnyttja deras frekvenser.

Samma hårda dom drabbade det fristående bolaget DB Media, som ansökte om frekvenser för Guldkanalen och Dansbandskanalen. Även DB Media har under stora delar av den innevarande perioden lånat ut sina tillstånd till ett annat stort programföretag, vilket enligt myndigheten påvisar en bristande förmåga eller vilja att bedriva konkurrerande verksamhet i egen regi. Både Radio Nova och DB Media bedömdes därmed ha mindre goda förutsättningar att driva långsiktig radioverksamhet och fick avslag på samtliga ansökningar.

Det nya hotet: Indragna tillstånd För att säkerställa att den nya ägarmångfalden inte bara blir en papperskonstruktion har Mediemyndigheten skrivit in mycket strikta villkor för de bolag som nu vunnit tillstånd. Ägarförhållandena och inflytandet i ett bolag som beviljats tillstånd får inte förändras mer än i en begränsad omfattning.

Att under den kommande tillståndsperioden utnyttja sitt tillstånd för att sända ett annat programföretags format betraktas numera som ett potentiellt brott mot detta villkor om inflytande. Konsekvenserna av ett sådant regelbrott är allvarliga: det kan leda till ingripanden i form av viten och i värsta fall att sändningstillståndet återkallas helt. Det står visserligen bolagen fritt att samarbeta kring teknisk distribution och annonsförsäljning med jättarna, men det redaktionella innehållet måste förbli oberoende.

Småaktörernas dilemma – exemplet Mad Men Media Denna nya hårda linje ställer de oberoende bolag som faktiskt vann tillstånd inför en helt ny och prövande verklighet. Det oberoende skånska bolaget Mad Men Media AB kammade hem två tunga tillstånd för formatet Retro FM i Skåne och Stockholm. Vid den förra tillståndsgivningen vann bolaget också tillstånd i bland annat Stockholm och Göteborg, men dessa frekvenser användes därefter för att sända Bauer Medias kanal Rockklassiker i stället för ett eget format. Nu måste Mad Men Media på allvar driva kanalen av egen kraft i huvudstaden för att inte riskera sanktioner.

Bolagets vd, Robert Persson, är öppet kritisk mot hur myndigheten har hanterat helheten. Han menar att den kommersiella verkligheten och myndighetens beslut i praktiken tvingar mindre aktörer att söka allianser, trots att de helst hade velat fungera helt självständigt. Persson uttrycker stor besvikelse över att myndigheten har lämnat dem med ”två geografiskt separerade öar” och ifrågasätter om myndigheten verkligen har förstått de ekonomiska förutsättningarna för att långsiktigt driva fristående radio. Istället för att stärka oberoende aktörer anser han att beslutet i stor utsträckning förstärker de redan dominerande nätverken och mediehusen, såsom Schibsted (Aftonbladet).